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    明他们业务能力不行，要离岗待职。

    大大小小的企业被查得人仰马翻鸡飞狗跳，当初征管部门给企业申报“建议数”时，他们多少还能搪塞过去，但对付稽查部门就不行了，说实在的，有哪个企业的财务“规范”到了可以完全无畏检查的地步呢。

    企业就逃，行话叫外迁，逃走了一大批企业后，下半年的时间也已过去了一半多，县国税局、地税局就建议县政府，采取措施阻止企业外迁。

    本来县国税局是完全垂直管理，行话叫条条管理，完全可以不买县政府的账的，县人大不能给他们下计划数，甚至下达“建议数”也是勉勉强强，但是，县政府暗地里与县国税局达成了协议，今年县政府给予县国税局的年终奖，将特事特办，在去年年终奖的基础上，再根据当年国税税收收入的万分之三给予，前一年全县国税税收收入是3亿余元，年终奖将达到90余万元，今年再上一个台阶，这一块全县国税干部就将拿到超100万元的年终奖。

    这些钱，即使平摊到每位国税干部头上，在安昌这个地方，虽然不能说是天文数字，但却是一个史无前例的突破，这消息还是县国税局征管科的科长告诉我的，在国税局，也只有正股级以上干部才知道内幕，县国税局对一般干部统一的口径是抓好收入，县政府有重奖。详情当然不能说。

    县政府主要领导就把县工商局局长请了去，请教如何阻止企业外逃。工商局局长说，我们有的是办法，但是我们也要增加奖金。大概这位局长也是听到了什么风声，敲起竹杠了。往年县政府对工商局这样的垂直单位，奖金只是象征性的，这与抓收入的国税局是不能相提并论的。

    县政府主要领导一口答应了工商局局长的要求，后者又说，企业如果到县政府投诉我们行政不作为，不能怪罪到我们头上，而且上级工商部门问责下来，县政府要帮我们开脱。最好的下载网

    第六章 徐福阳27

    县政府主要领导也答应了，工商局局长才说办法很简单，就是不给他们办理注销，不，不是不办，而是拖，一拖就拖到明年再说。

    此后的几个月内，县工商局果然就没有办理过一起企业注销。

    泽涸而渔毕竟把鱼抓到了，杀鸡取卵毕竟把卵取到手了，经过全县干部群众的共同努力，心往一处想，劲往一处使，当年安昌县gd和财政总收入双双超过了脱贫摘帽的标准，有关部门特别是县财政地税局、国税局的干部也都得到了丰厚的物质回报，县委县政府领导、有关部门的领导更是喜笑颜开，比个人拣到了金元宝还高兴。

    我想李瑞环同志说得对，安昌的摘帽工程就是不折不扣的沽名钓誉、华而不实的“政绩工程”，是用牺牲当地企业的长远发展和当地老百姓的长远福利换来的，安昌县的辉煌只是昙花一现。

    次年，也就是摘帽的那一年，安昌县的gd和财政总收入双双下落，被县工商局成功阻止了几个月的企业纷纷卷铺盖外逃，县城里丢下了好几幢烂尾楼，听说是房开企业被税务部门提前入库巨额税款导致资金链断落而破产的，还有人说是房开企业自己不要那些楼了，老板卷了买房人的预收款逃之夭夭了。

    李瑞环同志说政绩还是要讲的，我想一项理性的、良性的政绩必须是有利于国计民生的，主事者要出于公心而不是私心，还要经得起历史和时间的检验，事后看来，安昌的脱贫摘帽工程绝对是一场闹剧，不仅在于其出发点上的自私，也在于其对经济社会发展内在逻辑的彻底败坏。

    急功好利的官员凭借临门一脚，毕其功于一役，制造形式上的眼球经济，几乎无一例外地升迁，他们摘掉了安昌县贫困的帽子，事实上却把安昌县推向了更深的绝望境地中，不仅仅是陷入了更加贫困的窘境，而且把外援的途径全部给堵死。

    捂帽还是摘帽，取决于当权者的个人喜好，捂帽，固然名声不好听，也基本堵死了当地党政领导的升迁之路，但老百姓得到了实惠，摘帽，看上去当地党政领导头上油光闪亮，事实上也得以顺利升迁，但老百姓遭了殃，甚至是万劫不复

    门突然被推开了，我一看竟然是许为义，他不去服侍女局长来找我干什么。

    许为义走了进来，手里拿着一个材料，不用说那肯定是我写的关于加强税源管理的材料。我说

    材料不过关吧

    也不是不过关，许为义说，基本面都写到了，就是缺少一些新意，我在边上都加了注，供你参考。

    第六章 徐福阳28

    我说，我一定按照许科长的指示精神修改好这篇讲话稿。

    许为义口里说“别，别”，但看得出来他对我的话还是很受用。他翻着手里的材料，进一步对修改要求提出“指示”

    我加注的内容都是针对你已写上去的，章局长提了五方面的要求一是夯实三基，不断打实税源管理基础，二是服务企业，加强税法和优惠政策的宣传辅导，三是搭建平台，健全税源分析例会制度，四是整合资源，加强横向、纵向税源信息管理，五是前瞻思考，确立税源管理指导思想，我建议这第五条放在第一条的位置，理论指导实践嘛。

    我连忙称好。

    许为义继续指示

    税源管理座谈会是章局长到任后召开的最重要的一个业务专题会议，与我们当前的税收收入形势紧密相关，所以讲话稿不怕长，你刚才讲的几点，以前领导也都提过，但是不提又不行，工作的连续性和稳定性还是要保持，但新领导总得有一些新思路出来嘛，你再与征管处、信息中心联系一下，也许能够从他们已有的实践中总结、提炼一些东西出来，往往有这样的情况，一项工作在做，但就是没有人意识到他们在做什么工作。

    我虚心地请教许为义，还有哪些工作我们已经在做了，但还没有表达出来的。

    许为义说，你已经讲到了税源信息的横向、纵向整合管理，这里面其实就体现了税源动态管理的内容，所以你可以另起一条，就叫做加强调研，进一步完善税源动态管理，内容不怕交叉，甚至重复，相同的意思可以用不同的表达方式来表达嘛，还有，刚才我们讲了那么多，遗漏了最重要的一条，就是要强调科技或信息化在税源管理中发挥作用。

    我提醒说，税源管理的信息化在这些内容里都得到了体现了，税源信息的采集、录入、分析哪一样不依托计算机和征管系统软件

    但是你没有提到在税源管理中如何进一步发挥科技作用，许为义果断地说，科学技术是第一生产力，一定要重点强调出来。

    我只好说，好吧。

    还有很重要的一点，许为义象是突然想起了什么，刚才我们都是就业务论业务，我看这样不行，什么工作都得人去做，要突出人的主观能动性，要不加上最后一条强化激励，建立税源管理的奖惩机制，你看怎么样

    这一条我倒是完全赞成，在以前的相关业务材料里这一条确实很少提，我说

    这条好，可以调动干部的积极性，按岗定责，落实责任，奖惩分明书 包 网小说上传分享

    第六章 徐福阳29

    但是我说了一半，突然想到林晋化在安昌县局的时候就很强调在税源管理上实行严格的奖惩机制，特别是在摘帽冲刺年，更是把“奖惩”提到了历史最高位，完全脱离了税源实际。

    我改口说，这材料林局本来就不用找我写。

    许为义奇怪地看了看我，在他印象中，我平时不是这样的。

    其实我完全不是冲着许为义的，在安昌县局，林晋化把税源管理有方、监控到位作为当年税收收入大幅上扬的重要因素之一，让我总结、提炼、升华，他到了嘉州市局，还是分管征管，还以为自己颇有渊源，其实我写的那些经验材料，也只有我自己知道，不过是狗屎一堆。

    我真诚地说，我衷心祝贺你就要当我们的科长了，可是这材料已经超出了我的能力，林局看错人了。

    可是林局对你知根知底，许为义说，我并没有否定你写的材料。

    不谈这个了，我问，赵生民走了吗，怎么也不打个招呼

    许为义说，他昨天走的，好象故意要弄得低调，本来高主任打算给他送一送的。

    我知道送一送的意思就是请吃一次酒，处室、下属单位之间人员变动是经常的事，而且财政局、地税局互通这一点市、县级财政地税局一样，但省一级基本是不通的，但是并不是谁出去了，原来的老单位都安排送一送，按惯例，是要有一定职务的人变动，或者刚刚提起来要走的，才安排送一送，普通科员从这个处室调到那个处室，鬼才会给你送一送，除非你跟原来的处长或主任关系特别铁。

    我关心地问道工作上都交接好了吧

    工作都交接好了，其实也没有多少要交接的，我明天就搬到章局对面的办公室去。

    我注意到许为义说他要搬到章局对面的办公室去，而不是说搬到赵生民的办公室去，但我懒得计较这些，因为我想到了更加重要的事，就说，那我就按照你的意见修改，为义，咱们市区有没有哪座山上有烈士墓的

    具体我不清楚，我与你一样，是外来户，听说桦盖山上有一座抗日烈士纪念碑，不知算不算烈士墓，你问这个干吗

    随便问问，我掩饰道，无聊了想到什么问什么。其实许为义这么一说，我也想起来了，桦盖山上是有一座烈士墓的，但长眠在那里的是抗日烈士还是解放烈士，我并不清楚。

    我问，市区其他山上还有烈士墓吗

    我也不清楚，要不你再问问南乐、光泽他们吧，许为义放下材料说，福阳，写材料也就那么回事，你看着办好了。

    不知为什么，许为义说写材料也就那么回事，我听了竟然有些感动，从任光东、赵生民的嘴里是永远听不到这样的话的。我有些感激地看了看他。

    第六章 徐福阳30

    许为义抬起左手腕看了看手表，说，我走了。

    我说，许科长，你都戴上手表了提前进入状态了嘛。

    许为义看上去居然有些难为情，说，没办法，在领导面前老是从腰间掏手机看时间不太好。

    我说，看来你快富起来了。我说着就从腰间取下手机放在桌子上，这是我的习惯，在办公室的时候，习惯把手机放在桌子上伸手可及的地方，方便。

    我们同事之间谈论过关于手机和手表的话题，大家得出一个结论现在用手机看时间的是穷人，用手表看时间的是富人。这个社会上戴手表的人越来越少，象我们整天坐办公室的，大部分时间盯着电脑，电脑上有显示的时间，偶尔走在路上，要看时间，就从腰间掏手机看一下，戴手表是麻烦事一大堆，一般的手表进了水就傻掉，所以洗脸洗澡游泳要摘，戴着手表睡觉也不好，也要摘，摘了自然还要戴起来，坐公交车还要提防把手，戴了个名牌手表晚上还可能被人打劫。那么什么人还坚持戴手表呢，基本上就是两类，不是官就是商，反正是有权势有财富有地位的人。

    所以许为义马上听出了我话里的意思，说，那是瞎说的，工作需要嘛。

    我继续打趣道不会是江诗丹顿吧

    这牌子我没听说过，许为义又抬起左手腕看了看手表说，我这个是从集市上买的雷达牌，两百块一只，我这个人孤陋寡闻，外国的名牌手表只听说过一个欧米茄，是一个很有名的外国女人做形象代言人的，我在解放路的银泰百货看过玻璃里的海报。

    我觉得许为义今天情绪不错，就继续引导说江诗丹顿的牌子之前我也没有听说过，但南京某区房管局包酒干局长你总听说过吧，这家伙被免职了。

    活该，许为义说，一个公务员可以抽150元一包的香烟，上下班开凯迪拉克，还戴着你说的什么表，还大谈不允许开发商低价售房，这不是往老百姓的伤口上撒盐嘛，真是活该。看来他对包酒干的事也知道。

    我赞同地说，群众的眼睛是雪亮的，所以你戴了手表我立马就发现了。

    许为义说，我也想抽150元一包的九五至尊，开凯迪拉克上下班啊，如果我有权力代表政府发表托市的言论